上海市中小学校依法治校年度报告表
作者:长三幼儿园
发布时间:2019年11月25日
长三幼儿园 2019年11月25日
问题描述
附件1上海市中小学校依法治校年度报告表( 2018.9—2019.6 )学校名称上海市长宁区长宁路第
教师解答

附件1

上海市中小学校依法治校年度报告表

(   2018.9—2019.6  )

学校名称上海市长宁区长宁路第三幼儿园

申报类别上海市依法治校标准校

□上海市依法治校示范校

法定代表人徐英

郭秀

联系方式62413259                       

填表日期2019年5月

上海市教育委员会制表

二〇一七年七月

填表说明

一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。

二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。

三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。

四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。

五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。

所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。

具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况


1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于__2015___年___4__月__20__日经核准。

l 学校☑设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程☑已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:ag06学前教育网长三幼儿园网页主页上)

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类( 11)、资产财务类(4 )、人事管理类(11 )、学生招生类( 1)、后勤保障类(4 )、安全管理类(8)、其他(请注明类别及数量:意识形态管理制度4)

如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:____长三幼儿园章程、长三幼儿园招生制度____。

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套,学校☑已全部形成/□已部分形成/□未形成   规范的立、改、废流程,涵盖☑意见征询机制、☑合法合规审查机制、☑公开与公示机制、☑跟踪与评估机制、☑规章汇编机制、☑档案保管机制、□其他(请注明:    )等。

l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度_____4___件(长三幼儿园依法治校工作机制、长三幼儿园领导干部陪餐制度、长三幼儿园××年度教职工<出纳>日常考核表、长三幼儿园××年度教职工<保健>日常考核表),修改___2____件(长三幼儿园教职工师德综合考核日常考核表、长三幼儿园××年度教职工<行政、教师>日常考核表),废止_____2____件(长三幼儿园教职工师德综合考核日常考核表、长三幼儿园××年度教职工<行政、教师>日常考核表)。

2.学校内部治理结构情况


2.1决策机制

l 公办学校基层党组织充分发挥政治核心及战斗堡垒作用。学校☑有/□没有。党组织在重大决策中发挥政治核心作用,在决策监督中发挥战斗堡垒作用,提升政治引领力。

园内有党支部,能充分发挥党支部的政治引领作用及战斗堡垒作用,制定党支部工作计划,持续强化党支部政治功能,擦亮党支部政治底色,严格落实“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心牢记使命”主题教育,切实抓好政治理论学习,并抓住每月一次在园内召开的教职工会议的机会,宣传好党的主张,加强师资队伍建设,如按照习近平总书记所说的“垃圾分类就是新时尚”,按照2019年新颁发的《上海市生活垃圾管理条例》的要求,落实教育局相关工作精神,配合街道相关部门人员进园开展的专项检查,在园内营造垃圾分类的环境氛围,不断引领党员和群众听党话、跟党走。

l 学校☑有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,☑有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

l 学校☑设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。

园内有重大事项的集体决策机制,决策人员主要由园长兼党支部书记、工会主席、保教主任组成,必要时扩大至后勤组长、大教研组长、教研组长或工会委员等相关人员,对于学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、各类经费的使用、教学设备添置、设施维修以及其他重要改革和重大问题解决方案,均召开“三重一大”会议审查通过,坚持集体讨论,园长坚持末位表态,有对重大事项的会议讨论记录,并及时上网备案,做到决策程序规范。

园内有重大事项的论证评估机制,由党支部纪检委员全程对重大决策事项的执行情况进行监督,随时了解、检查重大事项的落实过程,并对相关重大事项的执行工作小结加以评估,。                                                                             

l 学校重大决策前,☑已经/□尚未建立公开征求意见制度。(长三幼儿园重大决策公开征求意见制度)

l 学校做出的重大决策,☑已经/□尚未建立公示等监督制度。(长三幼儿园重大决策公示制度)

2.2教职工代表大会建设

l 学校☑已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议___5____次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权:

□听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:___________________);

☑听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:           2019.2.27审议:长三幼儿园(2018.9——2023.6)_五年发展规划   );

☑听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_2018.10.22  2017年度财务工作报告);

☑讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:_2018.10.22审议长三幼儿园2018年岗位设置微调方案;2019.1.7审议“长三幼儿园绩效工资实施方案”微调的方案);

☑审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:_2018.9.13提案审议结果___);

☑按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:_2018.9.13园长职级评定述职测评;2018.10.29民主评议——园长、工会主席民主测评__);

☑通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_全体教工会___);

□其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。

2.3其他民主参与情况

l 学校☑设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

幼儿园家长委员会人员组成是由各班老师推荐,其中中、大班各2名,小班各1名,再由组成的成员中推选1名担任家委会主任。

家委会人员职责:关心和支持幼儿园教育教学工作,积极参加幼儿园组织的“家长开放日”活动或其它重大活动,在自已工作时间允许的条件下,参与组织、协作,为幼儿园开展活动共同努力。

能收集各类教育教学工作的信息,能与幼儿园领导、班级老师沟通,反映幼儿、家长、社会对幼儿园工作的意见、建议和要求,为幼儿园的发展出谋划策。

能充分发挥自身的优势,为幼儿园教育出招出力。

应秉公办事,监督幼儿园依法执教。

主动配合幼儿园的重点项目工作。

本年度召开4次会议,征求意见1次。

l 学校设有□(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

l 学校共青团、学生会、少先队等群众组织有明确的职责权限与议事规则,参与学校民主管理与监督;   

长三幼儿园无团员无共青团、学生会、少先队。

3.依法治校组织领导情况


3.1领导重视依法治校工作

l 学校☑设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:__园长_______),☑设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:__周家桥派出所民警钟雷敏),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:____2____次。

l 学校本年度☑已将/□未将 依法治校的工作纳入学校五年发展规划、年度计划及考核,☑有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校☑设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称:党支部纪检委员)及/或校内机构(请注明机构名称:依法治校领导小组                   )。

l 学校☑已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问☑向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:☑合同签订等日常民事行为、☑采购及招投标、基础建设等专项工作、☑重大决策、☑依法治校制度建设、☑法律文书的撰写及审查、☑处理诉讼及非诉纠纷、☑开展普法活动、□其他(请注明:           )。

4.依法规范办学活动情况


4.1招生监督

l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校☑已设立/□未设立 相关监督小组,☑已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

我园在教育局全面部署招生工作的引领下,张贴招生通告并按期网上发布,向社会及家长宣传招生政策和有关规定。在园内成立了招生工作领导小组、工作小组和监督小组,召开班子人员会议,学习招生政策,严肃工作纪律,通过在园内加强领导,明确任务,责任到人,强化了大局意识,公平、公正、规范、有序招生,同时主动联系派出所校园辅导员及园内党支部纪检委员参与招生监督,严格执行招生政策,确保了招生工作圆满落实。

我园的招生监督电话是62594234。

我园的招生工作成效:零投诉。

4.2教育教学情况

l 学校□设有/☑没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。

无     

l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写):

□已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/□未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/□未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/□未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/□未涉及   在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校□已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/□未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l 学校☑已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:长三幼儿园收费管理制度;长三幼儿园退费管理制度;长三幼儿园教育收费公示一览表 ),☑已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:长三幼儿园资产管理制度 ),☑已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:长三幼儿园财务管理内控制度    )。

4.4校务信息公开

l 学校☑已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:__工会主席、教师兼信息员 ______),□已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:)。

l 请简要描述信息公开的途径与方式(有ag06网上发布;园内公示栏发布;全体教工会告知;告家长书等   )。

l 学校☑已编制/□ 未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别:

基本情况:☑历史沿革、☑办学性质、☑办学地点、☑办学规模、☑办学基本条件、☑机构职能、☑联系方式;

建章立制情况:☑学校现行规章制度,☑办事流程;

规划计划:☑学校发展规划、☑年度工作计划及其执行情况;

招生考试和学生管理:☑学校招生的计划、范围、对象,☑学生学籍管理规定,□学生评优奖励办法,☑非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,☑奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果;

财务管理:☑学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,☑收费监督电话,☑学校预算情况,☑学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,☑学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,☑学校部门预算情况,☑学校部门决算情况,☑学校“三公经费”预算情况;

教育教学:☑学校教学科研工作的有关规定,□教学与科研成果评选,☑课程设置方案,☑教学计划及执行情况;

师资队伍:☑师资数量及结构,☑学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,☑绩效考核及绩效工资分配办法,☑教师培训情况;

其他:☑学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,☑自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________。

5.依法保障师生合法权益情况


5.1教师权益维护

l 学校☑已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

根据上级的要求调整绩效工资方案,每月按绩效工资方案发放绩效奖励;教职工每月有半天的看病时间;为教职工进行平安医疗保险的投保;园内有医药费补助的方案,每年4-6月根据方案为教职工报销医药费;有教职工的疗休养制度,按照规定组织教职工疗休养,设立“一日捐”留存帮困资金使用方案,每学期对大病人员、病假长的人员进行慰问;园内创设“职工书屋”   。                                                                                                         

l 关于教师发展,学校已建立涉及☑教师职务职称评聘、☑继续教育(培养培训)、☑奖惩考核、□其他(请注明:           )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。

长三幼儿园岗位设置方案;长三幼儿园学历培训制度;长三幼儿园( 2018)年度行政人员考核指标(2019.1修订)长三幼儿园(2018)年度后勤人员(保健)考核指标(2019.1修订);长三幼儿园(2018)年度后勤人员(出纳)考核指标(2019.1修订);长三幼儿园(2018)年度教师考核指标(2019.1修订);长三幼儿园(2018)年度教职工师德综合考核指标(2019.1修订)。                                   

l 学校设有☑教师申诉或调解委员会(调解委员会领导小组人员组成:党支部书记、工会主席、保教主任;调解委员会工作小组人员组成:工会委员、党支部纪检委员、大教研组长、家庭社区责任人、后勤组长,该委员会成员☑经过/□未经过 教职工代表大会认可),☑其他救济机制(请注明:长三幼儿园教师权利救济制度及程序 )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

l 学校□已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:_____________)及申诉规则,学生在获得处分前□有/□没有 陈述与申辩的机会,学校□允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,□明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,□听取/□不听取   其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写)

l 学校☑已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:_食品安全责任险;一年期以上的返还性人身保险和健康保险;其他人身保险服务;校方责任保险)。

l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。

学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法:幼儿在园发生安全伤害事故后,及时抢救,保护现场,疏散人员,向上级报告,及时通知幼儿家长,处理好事故善后事宜;

幼儿园落实“两公示,一监督”制度。校园周边治安秩序良好,无侵害师生人身权利的刑事治安案件和各类违法犯罪活动发生。制定了“长三幼儿园安全保卫奖惩措施及责任追究制度”“,并与各年级组责任人签订安全责任书,各年级组责任人再与组员签订安全责任书,形成“人人有责、层层落实”的管理网络。不断强化教职工的安全防范意识,园长每月在全体教职工大会上进行安全教育或提示,园内每位教职工都是护校安园的平安志愿者,全体参与节假日值班,保障校园安全。园内开展消防、逃生、防劫持等演练活动,各班对幼儿开展安全教育,发放告家长书提高家长的安全意识;通过定期召开家长会,组织向“家长开放半日活动”、教师进行家庭普访等形式,与家长交流幼儿园和幼儿的相关信息,邀请家长参与幼儿园的管理,如邀请家长代表检查幼儿园厨房等,家园一体,主动、积极地为幼儿的发展和健康成长创造有利条件。

师德建设的主要做法及成效:幼儿园注重师德教育,通过学习活动提高师德素养,园内有师德综合考核办法及相应的奖惩机制。组织教职工学习了教育部11月8日印发的《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等法律法规。准则是教师职业行为的基本规范,要做到人人应知应做、必知必做,要把教书育人和自我修养结合起来,时刻自重、自省、自警、自励,自觉做以德立身、以德立学、以德施教、以德育德的好老师。并在园内开展了“呵护无忧童年”讲座培训,组织教职工撰写学习体会,参加区相关征文的比赛活动。结合教师节开展了学习先进教师的道德讲堂活动及学习“改革先锋”于漪老前辈等,增强教师的责任感、使命感。开展“我身边的好职工”征文活动,引导教职工关心关注身边的榜样,弘扬爱岗敬业的品质和关心集体、关心幼儿、服务家长的优良职业道德。并在校园内布置创建文明单位的展板,迎进博会的环境宣传及学习宪法、开展垃圾分类工作等的宣传,营造富有时代气息的和谐校园氛围。

5.3纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。

把法治作为解决园内纠纷的基本方式,聘请具有专业资质的律师担任法律顾问,负责日常法律事务的服务,园内党政工、家委会密切配合,畅通沟通渠道,综合运用申诉、调解等机制,建立公平公正的处理程序,提高解决纠纷的效率和效果。

如出现教工与学校发生纠纷或教工间发生纠纷,由党支部与工会等进行调解处置,直至处理到位,对家校等引起的纠纷,由领导班子及家园负责人、家委会进行调解处置,直至处理到位。党政工调解组织负责主导园内纠纷的解决工作,教职工(代表)大会负责在纠纷处理中发挥凝聚共识的作用,家长委员会负责在纠纷解决中发挥配合协调的作用,法治工作机构人员(律师)负责在纠纷解决中发挥法务咨询、责任评判等作用。

我园至今没有出现过纠纷。

l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

本年度发生一例家长投诉保育员事件,我园通过领导班子成员及家园负责人了解情况,判断事件是否属实,确认该名保育员存在操作不够规范的情况,经领导班子成员集体讨论后,向保育员服务社申请调离该保育员,将纠纷及时化解在园内,有效控制了事态,避免了矛盾进一步激化。                                                                            

6.开展法治宣传教育情况


6.1普法机制建设

l 学校□已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,□已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。

l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:_____2____次。

6.2教职员工法律素养提升

l 学校领导、法治骨干教师本年度☑参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括□市级培训(请注明人次数:      ),☑区级培训(请注明人次数: 2   ),☑其他培训(请注明培训类型及人次数: “京东杯”全国政府采购法律法规百题知识竞赛1人次              )。

l 学校☑已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训____6_____次,内容涵盖:☑新法新规释义、□教师权益保护、☑校园暴力防控、□学生伤害事故处理、□突发事件引导、□其他(请注明:)。

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

教职员工接受普法教育的主要形式一是纪检委员通过教工大会组织学习各类法律法规,二是园内政治组长通过分批,组织教职工学习各类法律法规,三是工会主席通过组织参观实践活动等使教职员工接受普法教育,四是传达教育事务管理中心安全管理部有关的法制讲座,如“呵护无忧童年”,每位教师撰写征文或学习体会。五是邀请派出所钟民警进园为教职工进行法制讲座,如“扫黑除恶”相关内容的讲座。

通过组织教职工接受普法教育,不断普及法律法规知识,提高教工遵纪守法的意识。

6.3学生普法教育

l 学校□已编写/□未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。

l 学校☑系统开展/□偶尔开展/□未开展   普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

在幼儿的学习、生活、游戏中开展进行交通法规、垃圾分类等与幼儿生活密切相关的活动,每周一次;每学期以年级组为单位开展安全教育活动,有计划、视频;科普员对大班幼儿进行“垃圾分类从我做起”的集体教学活动。                                                                             

7.其他


7.1学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

2019年5月,我园荣获2017-2018年度区级文明单位称号,2019年2月,荣获2018年长宁区教育系统“廉洁文化进校园”活动优秀组织奖。三名教师荣获长宁区教育系统“廉洁剧场”之廉洁课程教案一等奖和三等奖,两名教师荣获荣获长宁区教育系统“清风笔谈”之随笔二等奖。

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决(  ),□申诉解决(  ),□诉讼解决(  ),□仲裁解决(  ),□调解解决(  ),□本年度尚未解决(  )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。

l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

本年度无纠纷出现。

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点:

推进情况:在幼儿的学习、生活、游戏中开展进行交通法规、垃圾分类等与幼儿生活密切相关的活动,每周一次;每学期以年级组为单位开展安全教育活动,有计划、视频;科普员对大班幼儿进行“垃圾分类从我做起”的集体教学活动。

存在问题:园内全体教职工包括非编人员的法治意识还有待进一步提高;园内的规章制度还有待紧随教育发展的新形势不断补充完善;园内规章制度的执行力还有待共同提升,进一步加大力度。

下年度工作重点:继续加强法制宣传教育并向非编人员延伸,不断强化园内全体教职工包括非编人员的法治意识;继续根据新形势新要求补充完善园内的规章制度;继续结合奖惩机制提升规章制度的执行力。




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